Статья 285.1 УК РФ. Нецелевое расходование бюджетных средств
В Уголовном кодексе Российской Федерации (далее — УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за нецелевое расходование бюджетных средств.
Такое преступление, согласно статье 285.1 УК РФ, может совершить только должностное лицо получателя бюджетных средств, обладающее правом подписи соответствующих расходных документов.
В соответствии с разъяснением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.10.2009 №19, должностными признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит РФ, субъектам РФ или муниципальным образованиям, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях РФ и органах.
Получателем бюджетных средств является орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя бюджетных средств, казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета.
Нецелевое расходование бюджетных средств выражается в том, что должностное лицо, обладая правом подписи соответствующих расходных документов, расходует полученные средства в крупном размере на непредусмотренные бюджетом цели. Крупным размером признается сумма бюджетных средств, превышающая один миллион пятьсот тысяч рублей.
За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде:
— штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или
в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период
от одного года до двух лет;
— принудительных работ на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;
— ареста на срок до шести месяцев;
— лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Более строгое наказание за нецелевое расходование бюджетных средств предусмотрено за совершение такого преступления группой лиц по предварительному сговору, а также в особо крупном размере, которым признается сумма бюджетных средств, превышающая семь миллионов пятьсот тысяч рублей.
За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде:
— штрафа в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или
в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период
от одного года до трех лет;
— принудительных работ на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;
— лишения свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.